Компания-девелопер «Единство» обратилась в региональное управление Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) с предложением привлечь зэков к строительным работам вместо мигрантов. А то работать некому: дешёвые работники из Средней Азии из-за пандемии вынуждены были вернуться на родину, а местные хорохорятся и за предлагаемую зарплату вкалывать не хотят.
Эта незамысловатая инициатива родилась не на пустом месте: директор ФСИН Александр Калашников уже предлагал создать трудовые лагеря для осужденных. При этом он обещал, что новые исправительные заведения не будут похожи на те, что входили в печально известную систему ГУЛАГ.
По его мнению, заключенные могли бы «получать достойную зарплату», а также жить не в бараках, а в общежитиях или на съемных квартирах, да еще с семьями (вот тут можно представить семейство, которое снимается с насиженного места и двигает вслед за осуждённым папашей по месту отбывания наказания, да еще — в общагу).
Но Калашников не упомянул об еще одном важном отличии: в ГУЛАГе осуждённые работали на государство, а в современной России им предстоит трудиться на частный капитал, который является куда более жёстким эксплуататором.
Между тем заключённые — это большой ресурс низкоквалифицированной (а значит, малооплачиваемой) рабочей силы. Общее число граждан, которые могли бы мотать срок на принудительных работах, а не в колониях — примерно 188 тысяч человек (всего в местах не столь отдалённых пребывает 482 тысячи человек).
Глава ФСИН объяснил необходимость создания трудовых лагерей тем, что они помогут осужденным лучше социализироваться после отбытия наказания. Да еще и специальность получить востребованную.
В этом предложении, кстати, есть рациональное зерно. Один из знакомых автора этого материала «на зоне» окончил курсы электросварщиков. Правда, он собирался эмигрировать в одну очень дорогую европейскую страну (что и сделал после освобождения) и понимал, что диплом филолога его там не прокормит, а вот за электросварщика с мозгами, наличие которых этот диплом подтверждал, работодатели будут держаться обеими руками (так оно и вышло). Но это скорее исключение, которое никогда не станет правилом.
— История повторяется, — говорит юрист Игорь Трунов.- Это то, что в Советском союзе называли «химия». Но тогда затраты на содержание и охрану превышали рентабельность. Лучше уж сокращать количество заключённых и сотрудников полиции и ФСИН, а освободившиеся руки использовать на тех же стройках.
Сейчас имеется парадоксальная ситуация: количество заключенных снижается, число преступлений снижается, а штат полиции, ФСИН и других структур, связанных с обеспечением правопорядка, наоборот, растёт. Причем снижение количества преступлений и заключённых — это не заслуга аппарата. Это происходит из-за безналичных систем расчета: людей стало бессмысленно грабить, и видеонаблюдение играет положительную роль.
Игорь Трунов напомнил, что рабский труд никогда не был эффективным. А заключённые — это те же «рабы», прав у них куда меньше, чем у свободных граждан. Кроме того — строительство уже давно механизировано, разнорабочие, способные таскать с места на место мешки практически не нужны. Строитель сейчас — это квалифицированный специалист, с жёсткой системой допуска. А в тюрьмах сидит публика разношёрстная.
Адвокат Пётр Хромов напоминает, что осужденные и так обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений (ст. 103 УИК РФ). Исключение предусмотрено лишь для лиц, достигших пенсионного возраста и инвалидов первой и второй группы:
— Сама идея новых видов работы для заключённых — позитивная, так как у многих из них есть проблема эту работу в колонии получить. Между тем работа для осуждённого очень важна: она позволяет скоротать время, приносить пользу, зарабатывать небольшие деньги, которые могут пригодиться, в том числе, для погашения исков.
Однако нельзя исключать опасность злоупотреблений со стороны руководства исправительных учреждений, когда заключенные привлекаются к трудовой деятельности сверх норм установленных Трудовым кодексом, в нечеловеческих условиях труда и содержания, и даже вне исправительных учреждений, в личных целях должностных лиц.
Пётр Хромов напомнил о деле из Оренбургской области, где начальник колонии-поселения № 11 Филюс Хусаинов принуждал осужденных к строительным работам на своем дачном участке. Заключённых избивали и насиловали, снимая эти действия на видеорегистратор. Сейчас (есть всё-таки справедливость на свете!) Хусаинов и его заместитель осуждены.
Народ к новой (старой) инициативе равнодушным не остался:
— Вместо того, чтобы дать работу обычным гражданам с нормальной зарплатой и соцпакетом, они нанимают за копейки зэков. Скоро, чтобы найти работу и не сдохнуть с голоду придётся садиться в тюрьму, — злится Mikki Rurk
— Осталось дождаться, когда эти гении придумают шарашки, чтобы пойманные за грамм травы программисты и инженеры могли работать на благо Родины во всяких НИИ и КБ, разрабатывая ангару с МС-20. А то какая молодежь хитрая пошла, за деньги работать на запад хочет! — Denis Logutko
— Работал я добровольно в хозотряде СИЗО-6. Администрация имеет право вычитать до 75% за содержание, из официального МРОТ на тот момент на руки получалось 2 блока сигарет (2500) Про 8-часовой рабочий день не слышали. Про начало рабочего дня по распорядку не слышали, — делится пережитым Кирилл Вселенский.
Сейчас отбывающие наказание чаще всего работают на стройках, шьют форму и спецодежду, делают мебель, заготавливают фрукты-овощи и занимаются другой хозяйственной деятельностью, если им это разрешено по закону.
ФСИН также рассматривает возможность создания в Сибири для осужденных исправительного центра, который будет заниматься восстановлением леса, пострадавшего от пожаров.