России нужен сильный парламент, заявил Владимир Путин в обращении к россиянам накануне предстоящего триединого дня голосования. Лейтмотивом выступления стала необходимость обеспечить суверенитет и благополучие страны.
По словам президента, депутатами должны стать ответственные, деятельные, авторитетные, способные держать слово люди.
Федеральный бюджет, который предстоит принимать депутатам, является основой для выполнения социальных обязательств государства, отметил Путин. Хотя формируется он всей страной, эффект от соцвыплат почему-то наполняет политические закрома любимой партии Кремля. Справедливо?
Также президент напомнил, что поправки дали Госдуме дополнительные права в утверждении премьер-министра, вице-премьеров и федеральных министров правительства. Вообще-то, это естественное право любого парламента в мире. Именно так общество реализует свою власть.
В завершении Путин напомнил, что голосование в этот раз продлится три дня, а также появилась возможность проголосовать в дистанционном формате: «современные технологии гарантируют его безопасность и надежность». Он и сам зарегистрировался в системе электронного голосования.
Всего в электронном формате в России приготовились голосовать несколько миллионов человек. Из них более 2 млн. москвичей. Вот только почему, раз «технологии гарантируют», дистанционное видеонаблюдение для всех отменили? Голосовать электронно — прогресс, а наблюдать — нет?
В целом обращение Путина прозвучало крайне пафосно и как будто было рассчитано на людей с короткой памятью, плохо знающих российские политические реалии. Эксперты рассказали «СП», какой, по их мнению, парламент нужен России.
Член ЦК КПРФ Сергей Нациевский считает важным добиться увеличения доли оппозиции в Госдуме:
— В первую очередь Госдума должна отражать интересы народа. На сегодняшний день, к сожалению, в своей основной массе парламент эти интересы не отражает. Доказательство — принятие пенсионной реформы — яркий пример антинародной деятельности парламента. За исключением оппозиционных партий, остальные депутаты поддержали повышение пенсионного возраста. Есть и другие примеры.
За минувшие годы у парламента было отнято множество полномочий. Например, право проводить полноценные парламентские расследования, которые являются инструментом общества для контроля за властью. Последнее масштабное такое расследование было по трагическим событиям в Беслане, проводилось разбирательство по аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. И с тех пор тишина.
На мой взгляд, Госдума должна активнее влиять на политическую жизнь России, и чем больше в парламенте будет независимых депутатов, тем ярче и плодотворнее будет парламентская работа. Хорошо, что наш парламент имеет полное право не утверждать министров, премьера и оказывать таким образом влияние на формирование правительства.
«СП»: — Путин в своем выступлении говорил об ответственности депутатов, о том, что они должны держать слово…
— Тут я с президентом абсолютно согласен. Но только после таких слов большинство любимцев Кремля надо выгнать из парламента. Если вспомнить, что они обещали во время предыдущих избирательных кампаний, мы уже должны жить при коммунизме. Но вообще-то, это избиратели должны помнить, кто что обещал, какая партия что предлагала, за что голосовала и не поддерживать тех, кто их обманывал.
По мнению политолога Константина Калачева, принципиальное усиление роли парламента возможно только после транзита власти:
— Обращение Путина к россиянам показало, что тема суверенитета, как независимости от внешнего влияния, для него остается главной и самодовлеющей. Голосуйте за патриотов России, тех, кто обеспечит единство общества, призывает он. Это продолжение риторики, которую мы уже слышали.
«СП»: — Президент также напомнил о возросшем влиянии парламента на правительственные назначения…
— Давайте признаем, что парламент — это инструмент в руках президента. Ситуация управляемая. Возможность утверждения премьера Госдумой для меня станет принципиальной только после транзита власти. А сейчас, и это все понимают, по кандидатуре премьер-министра парламент будет голосовать почти единогласно. Может быть, фракция КПРФ пойдет против течения. Какая тут интрига?
«СП»: — Так было раньше, но после внесения поправок в Конституцию…
— Гладко было на бумаге, да забыли про овраги. То, что у нас написано в законах и как реализуются на деле права граждан — разные вещи. У нас нет государственной идеологии, хотя она уже есть. У нас есть право на свободу собраний, хотя по факту ее почти не осталось. Это касается и возможностей парламента. Поэтому парламент будет таким же, как предыдущий созыв. Может быть, даже еще более консервативным. Разве что с новыми лицами. Но управляемость его сохранится.
В будущем, нормы, которые прописаны в отношении парламента, могут однажды заработать, заиграть по-новому. Например, в условиях внутриэлитного раскола. А пока исполнительная власть в лице президента показывает, что роль парламента увеличивается, полномочия расширяются для того, чтобы людям перед выборам напомнить, что Госдума многое решает и даже, возможно, это место для дискуссий (отсылка к грызловскому «парламент — не место для дискуссий» — авт.) и голосовали.
В свою очередь политический психолог Максим Артемьев отмечает разницу ожиданий двух основных групп российского общества:
— Существует глубинная Россия и узкая кучка продвинутых интеллигентов. У этих групп образ того, каким должен быть парламент страны, разный.
Жители глубинной России от парламента мало чего ожидают. Принципиальные решения, считают они, принимаются не в парламенте, а в Кремле. Видимо, людей это в целом устраивает. Иначе, они выходили бы на массовые акции протеста. Царит безразличие, и в ближайшем будущем это не изменится. Людей могут озлоблять, но в конкретные действия это озлобление не выльется. Всегда смогут как-то смикшировать и успокоить. Люди даже не прочь посмеяться над некоторыми депутатами, «попинать» их в соцсетях. Для власти это очень удобный канал выпуска пара недовольства.
«СП»: — А меньшинство?
— Что касается интеллигенции, то они хотят, чтобы в России все было как на Западе. Чтобы парламент был местом, где будут вестись дебаты, дискуссии, где будет утверждаться правительство, министров вызывать на отчет и т. п. Они понимают, что этого не будет, так как нечто подобное уже было в 1990-е годы. При нынешнем состоянии политической системы и общественном сознании в России парламент очень быстро превратится в место, где между собой будут драться представители олигархических кланов. И никакого прекрасного будущего не возникнет.
Таким образом, победит, скорее всего, глубинная Россия с ее желанием ничего не менять.