Администрация Байдена не позволит движению «Талибан» получить доступ к золотому запасу Афганистана, который хранится в США. Это 22 тонны золота, депонированные в Федеральном резервном банке Нью-Йорка, сообщили во Всемирном совете по золоту. Его стоимость по ценам Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов может составлять 1,25 млрд. долларов.
«Любые активы центрального банка, которые есть у афганского правительства в Соединенных Штатах, не будут доступны талибам», — цитировала WP неназванного представителя администрации США. Решение о блокировке Афганистана приняла министр финансов США Джанет Йеллен после консультаций с Госдепартаментом. То есть речь идет о политическом решении.
Золото, хранящееся в США — это примерно одна десятая часть всех резервов правительства Афганистана, насчитывающих 9,4 млрд. долларов. Они размещены и в других странах, а также в банках самого Афганистана. Почти половина резервов хранятся в форме казначейских облигаций. Для Кабула это большие деньги. ВВП Афганистана в 2020 году составлял 20 млрд. долларов.
Также частью резервов Центрального банка Афганистана является так называемое золото Бактрии — 20 тысяч золотых предметов, обнаруженных в 1978 году на севере Афганистана при раскопках совместной советско-афганской экспедицией под руководством археолога Виктора Сарианиди. Попытка талибов завладеть этими сокровищами в 1996 году была безуспешна.
В нулевых годах клад выставлялся в Западной Европе, Северной Америке и Австралии. Это принесло Кабулу 3 млн. долларов. В самом же Афганистане коллекция по соображениям безопасности никогда не выставлялась. Нынешняя санкционная политика Запада по отношению к золотым активам этой страны может распространиться и на сокровища Бактрии.
Фактический захват чужого золота американцами и их союзниками по политическим причинам не такая уж редкость. Последний пример — отказ Банка Англии возвращать золотой запас Венесуэлы (31 тонна) со ссылкой на якобы не легитимность Николоса Мадуро. По данным Bloomberg, это стало следствием давления госсекретаря США Майкла Помпео и советника Трампа Джона Болтона.
Россия тоже столкнулась с фактической экспроприацией своего золота — Нидерландами. Коллекция так называемого золота скифов из музеев Крыма, выставлявшаяся Европе, «зависла» в этой стране. Череда судебных разбирательств тянется годами, решения нет, а золото тем временем находится в распоряжении голландцев. Амстердам поддерживает традиции Лондона и Вашингтона.
Санкции американцев против талибов уже стали примером для МВФ, который приостановил доступ Афганистана к своим кредитным ресурсам. Ранее речь шла о выделении Кабулу кредитной линии в размере 370 млн. долларов. Теперь его не будет. Некоторые наблюдатели уверены, что доступа к золоту и валютным резервам будет лишено любое правительство Афганистана. Похоже на грабеж.
Регулярные контакты, которые Россия имела с «Талибаном» в последние годы, привели к тому, что Москву стали воспринимать как возможного посредника между талибами и внешним миром. А это значит, что вопрос возвращения контроля Афганистана над своим золотым запасом может оказаться в нашей компетенции. Может, Кабулу лучше хранить свое золото в Москве?
— Как известно Соединенные Штаты являются одним из крупнейших хранилищ официального золота, входящего в состав международных резервов, — говорит профессор кафедры международных финансов МГИМО, д. э. н. Валентин Катасонов. — Оно находится в подвалах Федерального резервного банка на Пятой авеню Нью-Йорка. Заморозка американцами доступа к золоту Афганистана — не первый такой случай. Второе большое хранилище золота находится в Лондоне, Англия. Известна история с венесуэльским золотом.
Каждый такой случай снижает уровень доверия к Соединенным Штатам как к хранилищу золота. Другие страны будут теперь свое золото выводить.
«СП»: — А это возможно?
— Потихоньку будут выводить. Германия, как известно, выводила. Причем, мало кто заметил, что ей «возвращали чужие чемоданы». Брали у Германии одни слитки, а возвращали другие — другого стандарта, с другой маркировкой. Это означает, что американцы пользовались этими запасами в своих целях… Они проводили интервенции с помощью этого золота. Для того, чтобы искусственно понижать его цену. Ведь есть простая формула: чем ниже цена золота, тем устойчивее и выше курс американского доллара. Им надо было поддерживать американскую валюту.
«СП»: — Передача золота на хранение в другие страны, видимо, напрямую связана с нехваткой суверенитета? Не могут сами — доверяют другим. Афганистан, оккупированный янки, был вынужден пойти на их условия. Уж лучше бы доверились России, мы им всегда помогали и даже золото Бактрии помогли раскопать, которое вот-вот уплывет на Запад…
— К сожалению, Россия тоже демонстрирует отсутствие суверенитета. С апреля прошлого года прекратились закупки золота в международные резервы. И за прошлый год 310 тонн золота ушло за рубеж, в ту же Англию. В нынешней ситуации не нужно накапливать «бумагу». Все центральные банки сейчас накапливают золото. Россию бог не обделил, мы можем накапливать золото за счет своей собственной добычи, но почем-то мы этого не делаем.
По мнению эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, даже признание правительства «Талибана» в мире не гарантирует возвращения США золотого запаса Афганистану.
— Сегодня власть «Талибана» еще не легитимна. Они не являются юридически признанным правительством Афганистана. Кроме того, они входят в черный список террористических организаций, сформированный Совбезом ООН. Как можно террористам разрешать пользоваться средствами, принадлежащими Афганистану, которыми должны распоряжаться законные власти этой страны?
Когда начнется процесс сначала вывода «Талибана» из этого списка разными национальными юрисдикциями, в том числе и Россией, не говоря уже о Соединенных Штатах, тогда и встанет вопрос о разблокировке счетов, доступе к золоту. Но, я вас уверяю, это произойдет еще очень не скоро. Отношения США с талибами оставляют желать лучшего.
«СП»: — Признание талибов в мире, видимо, необходимое, но не достаточное условие возврата им контроля над золотым запасом страны. США могут лишить их золота, сославшись на какой-нибудь предлог?
— Не исключаю, что могут быть «включены» политические резоны, которыми на Запад будут руководствоваться в отношении к «Талибану». Такова реальность. Чтобы такого не было, не надо оставлять деньги на хранение в западных банках.
Политолог-американист, эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин не исключает, что по прошествии времени «Талибан» может стать союзником Вашингтона.
— Сегодняшние действия США продиктованы в первую очередь тем, чтобы выйти из Афганистана, сохранив лицо. Показать, что это не бегство, ни поражение, а просчитанные действия сверхдержавы. Этим продиктованы и нанесение воздушных ударов, и обещание предоставить афганцам логистические возможности, и в этом же ряду блокировка афганских активов.
Американцы больше не будет вкладывать в Афганистан миллиарды долларов. Они будут принимать меры, которые им ничего не стоят, затраты на которые минимальны и при этом говорить, что у них еще есть порох в пороховницах. Сейчас Афганистан для США — тяжелая ноша, балласт, от которого надо освободиться, чтобы консолидировать все ресурсы для противостояния Китаю и России.
«СП»: — Этак они еще и «перекупят» за афганское золото «Талибан» и натравят его на Россию. Могут США начать союзничать с прежним заклятым врагом?
— Судя по истории внешней политики США, для них сотрудничество с ранее враждебным режимом не составляет никакой проблемы. Такое было уже не раз. Например, в годы холодной войны одним из их главных противников был Вьетнам, они там воевали. Но сейчас, спустя десятилетия, Вьетнам рассматривается ими чуть ли не как главный союзник против Китая.